巧用“加减乘除”法 答好基层治理卷-凯发旗舰厅手机版下载

近年来，东至香隅镇坚持党建引领，始终以提升群众幸福感和获得感为出发点，以“矛盾纠纷防范在源头、化解在基层”为工作目标，探索“加减乘除”工作法促进矛盾纠纷化解，成功实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会稳定第一道防线。

扩充队伍用“加法”，“加”大力量“聚合力”。香隅镇党委坚持将党的建设与基层治理深度融合，积极推进“和合筑基·调解先锋”基层治理“书记项目”。整合镇司法所、综治办、派出所、农业服务中心、村镇建设服务中心等站所力量，成立镇级调解队伍；从老教师、老党员、老干部、乡贤、能人大户中筛选人员，组建村级调解队伍，每个村（居）不少于1支。建立全镇“和合”调解人才库，明确管理机制。截至目前，全镇已建立19支“和合”调解队伍，涵盖“和合”调解员285人，“和合”调解人才库已入库87人，重点关注信访风险隐患及邻里矛盾纠纷等，通过定期走访、分析研判、及时预警、加强防控等措施，建立起基层矛盾“防线”。

调解流程做“减法”，“减”化程序“零距离”。香隅镇结合实际，总结、提炼矛盾纠纷排查化解、领导包案化解、应急处置、多元化解等方面可复制可推广的“香隅经验”，健全完善人民调解工作“香隅机制”，“减”去不必要的繁杂多余程序，实现人民调解工作“轻装上阵”。充分利用群众身边的综治调解室、新时代文明实践所以及家族祠堂等处作为矛盾调解的前沿阵地，通过村“两委” 村级“和合”调解队员 矛盾双方各指定的亲属及朋友的模式进行调解，做到法律服务随身享受，“减”少与群众的距离，让化解矛盾变得更加及时高效便捷。今年以来，香隅镇通过这种方式化解矛盾90余件，群众满意率达100%。

宣传普法用“乘法”，“乘”数效应“扩民意”。香隅镇在宣传普法工作中采取线下线上相结合的方式。“线下”打造“和合”法治宣讲队，结合“法治大讲堂”“板凳会”“乡村夜话”等活动，通过“以案释法”的方式，以群众喜闻乐见的形式为群众普法送法。“线上”结合调解案例，通过以案释法、以案普法、以案学法，“用身边人说身边事，用身边事教育身边人”。多种宣传模式携手并进，在广大受众中产生“核聚变”反应，达到数倍叠加的“乘数效应”，增强了调解工作的宣传面、感染力、亲和力和影响力。今年以来，已开展法治宣讲20余场，通过公众号平台、市县媒体推送调解案例、普法信息50余条，覆盖群众2万余人。

跟踪问效做“除法”，“除”去顽疾“强肌体”。按照“信息共享、问题共治”思路，建立镇级综治维稳月例会制度。坚持党委统筹，部门联动，每月召开2次综治维稳例会，由镇政法委员牵头，召集综治中心、派出所、司法所、团委、妇联等站办负责人以及各村（居）综治专干举行例会，重点研究推动矛盾纠纷排查化解工作。会上各村各单位汇报近期矛盾纠纷排查调处工作及涉稳突出问题排查化解工作情况，及时反馈纠纷隐患，分析成功案例。同时，针对重难点问题进行会商研判，对矛盾纠纷在和解后出现的易反复问题，开展定时跟踪回访，落实感情疏导、法治宣传等措施，严防问题回流。今年以来，已召开综治维稳例会18场，会商研判矛盾纠纷隐患120余条，开展重点案例回头看6件，确保纠纷化解事事有着落、件件有回音。